الوصال ـ أنجز مجلس الشورى 84 تشريعًا أحيلت إليه خلال الفترة العاشرة ضمن المدد الزمنية المحددة قانونًا، إلى جانب نحو 673 أداة متابعة برلمانية، فيما برزت ملفات التوظيف والتقاعد والترقيات والميزانية العامة للدولة وحركة الشاحنات ضمن القضايا التي تناولها اللقاء الإعلامي السنوي للمجلس، ورصدها فريق عمل برنامج «منتدى الوصال» عبر إذاعة الوصال.
وأكد معالي الشيخ خالد بن هلال المعولي، رئيس مجلس الشورى، أن المجلس يلتزم بالاختصاصات والأدوات التي حددها النظام الأساسي للدولة وقانون مجلس عُمان، موضحًا أن التشريعات المحالة إلى المجلس أنجزت دون تأخير عن المدد القانونية المقررة.
وكان معاليه قد أشار في كلمته خلال اللقاء الإعلامي إلى أن الدور السنوي الثالث شهد عقد نحو 22 جلسة، إلى جانب اجتماعات اللجان ومناقشة عدد كبير من مشروعات القوانين، مؤكدًا أن حجم التشريعات التي مرت على المجلس خلال الفترة العاشرة يعد كبيرًا مقارنة بفترات سابقة.
أدوات المتابعة
وشهد الدور السنوي الثالث استخدام عدد من أدوات المتابعة، من بينها 7 بيانات عاجلة و187 طلب إحاطة و26 رغبة مبداة، إلى جانب الأسئلة البرلمانية وطلبات المناقشة، فضلًا عن مناقشة 5 بيانات وزارية، بحسب ما عرضه رئيس مجلس الشورى في اللقاء.
وحول إعادة لجنة تقصي الحقائق وإمكانية استخدام أداة سحب الثقة، أوضح الدكتور أحمد السعدي، رئيس اللجنة التشريعية والقانونية بمجلس الشورى، أن قانون مجلس عُمان هو الذي يحدد الأدوات المتاحة للمجلس، وأن لجنة تقصي الحقائق لم تعد ضمن الأدوات الحالية.
وأشار إلى أن اللجان المتخصصة تواصل، في المقابل، الاستماع إلى الجهات الحكومية وغير الحكومية ومختلف شرائح المجتمع عند دراسة الموضوعات المطروحة أمامها، موضحًا أن سحب الثقة من الوزير ليس من الأدوات التي نظمها التشريع الحالي.
ميزانية 2027
وفي الملف الاقتصادي، أوضح سعادة أحمد الشرقي، رئيس اللجنة الاقتصادية والمالية بمجلس الشورى، أن مشروع الميزانية العامة للدولة لعام 2027 يخضع حاليًا للدراسة في اللجنة، مع استضافة مسؤولين من وزارتي المالية والاقتصاد وجهاز الاستثمار العُماني والشركات الحكومية لمناقشة تفاصيله.
وأشار إلى أن المجلس يتابع ملف الباحثين عن عمل، لافتًا إلى تحديد 10 آلاف وظيفة خلال عام 2026، فيما كان توجه المجلس نحو رفع العدد إلى أكثر من ذلك، إلى جانب طرح موضوعات العلاوات والترقيات ضمن المناقشات والتوصيات التي ترفع إلى الحكومة.
وأوضح الشرقي أن قراءة الميزانية ترتبط بمؤشرات النمو والإيرادات والتوقعات الاقتصادية، مع مراعاة التحوط للتقلبات المحتملة في أسعار النفط أو الإيرادات.
وحول المنافع الاجتماعية، أشار إلى أن المجلس سبق أن اقترح إدراج علاوة لربات البيوت ضمن منظومة الحماية الاجتماعية، إلا أن المقترح لم يؤخذ به، فيما تتيح المذكرة التفسيرية، بحسب حديثه، إمكانية إدخال علاوة للباحثين عن عمل متى رأى المشرع ذلك مناسبًا.
«إجادة» والترقيات
وتناول سعادة يونس المنذري، رئيس لجنة الشباب والموارد البشرية، ملاحظات الموظفين حول منظومة «إجادة» ومسارات الترقيات المرتبطة بها، موضحًا أن اللجنة أعدت تقريرًا متكاملًا رفع إلى مجلس الوزراء، وتلقت ردًا عليه سيجري استعراضه ودراسته.
وأضاف أن متابعة مسارات الترقيات المرتبطة بالمنظومة مدرجة ضمن خطة عمل اللجنة في دور الانعقاد السنوي الرابع، مشيرًا إلى أن اللجنة رفعت كذلك ملاحظاتها حول عدد من جوانب «إجادة»، ومن بينها المنحنى المستخدم في التقييم.
ملف التوظيف
وأكد المنذري استمرار متابعة المجلس لقضايا التوظيف والتسريح من العمل، موضحًا أن المجلس ناقش الملف مع معالي وزير العمل خلال البيان الوزاري، إضافة إلى طلب مناقشة واستضافات أخرى تناولت ملفات سوق العمل والقرارات المتعلقة بتوظيف العُمانيين في السجلات التجارية.
وأشار إلى أن اللجنة تتابع بصورة مستمرة الإحصاءات الصادرة عن وزارة العمل والمركز الوطني للإحصاء والمعلومات، مبينًا أن ملفي التوظيف والمسرحين من العمل من القضايا التي لم تتوقف اللجنة عن متابعتها.
ولفت إلى لقاء جرى مع مجموعة من المواطنين المهددين بالتسريح من إحدى الشركات، يبلغ عددهم قرابة 280 عُمانيًا وفق ما ورد في حديثه، إلى جانب التواصل مع الجهات والشركات ذات العلاقة لبحث أوضاعهم.
مراجعة التقاعد
وفي ملف الحماية الاجتماعية، أشار المنذري إلى أن مجلس الشورى أجرى تعديلات على نحو 68 مادة أثناء مناقشة مشروع قانون الحماية الاجتماعية قبل صدوره، وتمسك بعدد منها خلال الجلسة المشتركة مع مجلس الدولة.
وأوضح أن المجلس يواصل تلقي ملاحظات المجتمع المرتبطة بالتقاعد وضم سنوات الخدمة والمنافع، ويعمل على نقلها ومناقشتها مع صندوق الحماية الاجتماعية.
وأكد أنه لا توجد في الوقت الراهن مستجدات محددة بشأن نظام التقاعد، مع وجود إمكانية أمام المجلس لمراجعة القانون، وتوجه لإدراج ذلك ضمن خطة العمل مستقبلًا.
حركة الشاحنات
وحول المطالب بنقل حركة الشاحنات الثقيلة من طريق الباطنة الداخلي إلى طريق الباطنة السريع، أوضح سعادة الدكتور حمود اليحيائي، رئيس لجنة الخدمات والمرافق العامة، أن دراسة حركة المرور والازدحام مدرجة ضمن خطة اللجنة، وتشمل مسقط وعددًا من الطرق الأخرى.
وأشار إلى أن اللجنة استضافت عددًا من الجهات ولا تزال تنتظر استكمال اللقاءات مع جهات أخرى قبل إنهاء الدراسة ورفعها إلى المجلس، موضحًا أن طريق الباطنة الداخلي سيكون ضمن نطاق الدراسة.
ورأى أن وجود طريق الباطنة السريع يتيح إمكانية تحويل جزء من حركة الشاحنات إليه، على أن تخرج الدراسة بتوصيات ترفع إلى المجلس، ومن ثم إلى الحكومة بعد إقرارها.
اللائحة الداخلية
وفي شأن اللائحة الداخلية لمجلس الشورى، أفاد الدكتور أحمد السعدي بأن العمل عليها كان قد اكتمل ورفعت قبل الإجازة البرلمانية، إلا أن صدور تعديلات على قانون مجلس عُمان استوجب إعادة دراسة بعض النصوص ومواءمتها مع التعديلات الجديدة.
وأوضح أن تأخر صدور اللائحة لا يؤثر في ممارسة المجلس لاختصاصاته، إذ يستند عمله أساسًا إلى النظام الأساسي للدولة وقانون مجلس عُمان، فيما تنظم اللائحة بصورة رئيسة حقوق الأعضاء وواجباتهم.
حضور الأعضاء
كما تناول اللقاء التعديلات المرتبطة بحضور أعضاء مجلس الشورى للجلسات والاجتماعات، حيث أوضح السعدي أن الالتزام بالحضور كان منظمًا سابقًا في اللائحة، قبل أن يُرفع ضمن التعديلات الأخيرة إلى مستوى قانون مجلس عُمان.
وأشار إلى أن التعديل نقل بعض حالات الإخلال بواجب الحضور من نطاق الحالات التي يجوز فيها للمجلس إسقاط العضوية إلى حالات ينظمها القانون بصورة مباشرة، مؤكدًا التزام المجلس بما صدر من أحكام تشريعية.
المتابعة والثقة
وطرحت الكاتبة الدكتورة حصة البادي خلال اللقاء تساؤلًا بشأن فاعلية متابعة القرارات والتشريعات بعد صدورها، معتبرة أن المنجز التشريعي بدا أكثر حضورًا من جانب المتابعة، ومحذرة من أن ضعف متابعة التنفيذ قد ينعكس على الثقة بين المجتمع والمؤسسات.
ويبدأ مجلس الشورى دور الانعقاد السنوي الرابع من الفترة العاشرة في 15 نوفمبر، وسط استمرار العمل على الملفات التشريعية والرقابية والقضايا الاقتصادية والاجتماعية والخدمية المدرجة ضمن خطط اللجان خلال المرحلة المقبلة.